人民網(wǎng)北京1月10日電 (李楠楠、薄晨棣)記者從最高人民檢察院獲悉,日前,最高檢聯(lián)合教育部印發(fā)《檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)定》)。最高檢第九檢察廳負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
推動(dòng)法治教育納入學(xué)校教育體系
檢察機(jī)關(guān)作為未成年人保護(hù)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和唯一參與未成年人司法保護(hù)全過(guò)程的政法機(jī)關(guān),肩負(fù)著加強(qiáng)未成年人法治宣傳教育的重大政治責(zé)任和法治責(zé)任。最高檢第九檢察廳負(fù)責(zé)人表示,2021年6月,新修訂的未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法正式施行,明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)涉及未成年人案件的特點(diǎn),開(kāi)展未成年人法治宣傳教育工作;學(xué)??梢詮乃痉ê蛨?zhí)法機(jī)關(guān)等單位聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員。
“檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合教育行政部門(mén)出臺(tái)《工作規(guī)定》,是落實(shí)新修訂的‘兩法’的法律規(guī)定,推動(dòng)完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育新格局的有力舉措。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
該負(fù)責(zé)人表示,近年來(lái),檢察機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)取各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校支持,大力推進(jìn)檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作,取得積極成效。截至2021年9月底,全國(guó)共有3.9萬(wàn)余名檢察官在7.7萬(wàn)余所學(xué)校擔(dān)任法治副校長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)四級(jí)院檢察長(zhǎng)擔(dān)任法治副校長(zhǎng)全覆蓋。但隨著工作的不斷推進(jìn),諸如法治副校長(zhǎng)的聘任和管理工作缺乏規(guī)范,履職內(nèi)容和履職方式不明確等問(wèn)題陸續(xù)出現(xiàn),需要制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作。
該負(fù)責(zé)人稱(chēng),此次出臺(tái)的《工作規(guī)定》,對(duì)檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)的適用范圍、主要職責(zé)、履職方式、任職管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等作出具體規(guī)定,將推動(dòng)法治教育納入學(xué)校教育體系,在增強(qiáng)青少年法治意識(shí)和法治素養(yǎng),強(qiáng)化青少年綜合司法保護(hù),助力平安校園建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面具有積極意義。
擴(kuò)展法治副校長(zhǎng)履職范圍
2018年10月,最高檢向教育部發(fā)出檢察建議書(shū),分析校園安全中存在的突出問(wèn)題,提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。各地檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)中,聯(lián)合教育行政部門(mén)狠抓“一號(hào)檢察建議”落實(shí),對(duì)加強(qiáng)校園安全建設(shè)、預(yù)防校園性侵犯罪發(fā)揮了積極作用。
最高檢第九檢察廳負(fù)責(zé)人表示,此次發(fā)布的《工作規(guī)定》著重強(qiáng)調(diào)了檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展法治副校長(zhǎng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,要求著力督促學(xué)校落實(shí)“一號(hào)檢察建議”,落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度、入職查詢(xún)制度,協(xié)助學(xué)校建立完善預(yù)防性侵害、性騷擾和預(yù)防學(xué)生欺凌等校園安全防控工作機(jī)制。
該負(fù)責(zé)人表示,《工作規(guī)定》結(jié)合法治副校長(zhǎng)工作實(shí)踐,進(jìn)一步擴(kuò)展了法治副校長(zhǎng)的履職范圍。其中明確,法治副校長(zhǎng)除了開(kāi)展法治宣傳教育工作外,還應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)未成年人保護(hù)責(zé)任,開(kāi)展未成年人犯罪預(yù)防,會(huì)同學(xué)校、相關(guān)部門(mén),聯(lián)合司法社工等對(duì)相對(duì)不起訴、附條件不起訴,以及被判處非監(jiān)禁刑的學(xué)生實(shí)施精準(zhǔn)幫教、家庭教育指導(dǎo),協(xié)助學(xué)校依法處理安全事故糾紛,參與學(xué)校周邊環(huán)境治理等。比如,發(fā)現(xiàn)校園周邊存在食品安全問(wèn)題,可以通過(guò)公益訴訟推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)依法履職加強(qiáng)管理,防止危害學(xué)生食品安全事件發(fā)生。
明確法治副校長(zhǎng)履職方式
據(jù)悉,2020年以來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在教育行政部門(mén)、學(xué)校的大力支持下,創(chuàng)新法治教育方式。但是,隨著法治副校長(zhǎng)履職范圍的不斷拓展,各地也反映法治副校長(zhǎng)履職方式亟需進(jìn)一步明確。
最高檢第九檢察廳負(fù)責(zé)人介紹,《工作規(guī)定》列舉了法治副校長(zhǎng)的履職方式,包括參與制定學(xué)校相關(guān)制度、開(kāi)展法治教育、法治體驗(yàn)、法治學(xué)習(xí)、建設(shè)法治社團(tuán)、提供法律咨詢(xún),舉辦法治培訓(xùn)等。同時(shí),《工作規(guī)定》提出,可以結(jié)合學(xué)校工作安排、檢察機(jī)關(guān)案件辦理情況,在開(kāi)學(xué)季、畢業(yè)季、“六一”兒童節(jié)、國(guó)家憲法日、國(guó)際禁毒日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作,使法治副校長(zhǎng)履職方式不斷豐富。
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